NOTĂ DE ARGUMENTARE
la proiectul pentru aprobarea Regulamentului cu privire la obținerea participațiunilor la prestatorii de servicii de plată nebancari.
1. Denumirea autorului şi, după caz, a participanţilor la elaborarea proiectului
Banca Națională a Moldovei
2. Condiţiile ce au impus elaborarea proiectului de act normativ şi finalităţile urmărite
Necesitatea elaborării proiectului derivă din Legea nr.208 din 12.10.2018 pentru modificarea unor acte legislative (Monitorul Oficial nr. 430-439 (6825-6834) din 23.11.2018), conform căreia au fost aduse mai multe elemente de noutate aferente Legii nr. 114 din 18.05.2012 cu privire la serviciile de plată și moneda electronică și Legii nr. 548-XIII din 21.07.1995 cu privire la Banca Națională a Moldovei.
Proiectul va substitui Secțiunea a 5-a din Regulamentul cu privire la activitatea emitenților de monedă electronică şi prestatorilor de servicii de plată nebancari, aprobat prin HCA al BNM nr.123 din 27.06. 2013.
Finalitățile urmărite sunt stabilirea reglementărilor pentru societățile de plată/furnizorii de servicii poștale și societățile emitente de moneda electronică aferente exigențelor, condițiilor şi restricțiilor privind dobândirea/majorarea participațiunilor calificate în capitalul social al acestora; detalierea criteriilor de evaluare a potențialilor achizitori de participațiuni calificate, precum și monitorizarea calității acționariatului.
3. Descrierea gradului de compatibilitate pentru proiectele care au ca scop armonizarea legislaţiei naţionale cu legislaţia Uniunii Europene
Proiectul regulamentului nu transpune prevederile niciunui act normativ al Uniunii Europene.
4. Principalele prevederi ale proiectului şi evidenţierea elementelor noi
Actele normative existente care reglementează domeniul vizat în proiectul propus sunt Legea privind serviciile de plată și moneda electronică nr. 114/2012 și Regulamentul cu privire la activitatea emitenților de monedă electronică şi prestatorilor de servicii de plată nebancari, aprobat prin HCA al BNM nr.123 din 27.06. 2013. Proiectul regulamentului elaborat reglementează:
-
definiția de achizitor potențial;
-
procedura de solicitare a permisiunii prealabile de către achizitorul potențial și adoptarea deciziei ;
-
detalii aferente prevederilor/criteriilor de evaluare a achizitorului potențial și documentelor și informațiilor care urmează a fi prezentate în acest scop;
-
modalitatea de monitorizare a calității asociaților/acționarilor de către prestatorii de servicii de plată precum și de către Banca Națională a Moldovei;
-
prevederile privind activitatea concertată.
5. Fundamentarea economico-financiară
Implementarea proiectului nu implică cheltuieli financiare și alocarea de mijloace financiare din bugetul de stat.
6. Modul de încorporare a actului în cadrul normativ în vigoare
Se va abroga Secțiunea a 5-a din Regulamentul cu privire la activitatea emitenților de monedă electronică şi prestatorilor de servicii de plată nebancari, aprobat prin HCA al BNM nr.123 din 27.06. 2013.
