Beneficiile și provocările aderării Republicii Moldova la Zona Unică de Plăți în Euro (SEPA), precum și progresele realizate de către autorități pentru conformarea la criteriile SEPA au fost abordate în cadrul  Conferinței internaționale „Aderarea Republicii Moldova la Zona Unică de Plăți în Euro – realizări și perspective” care a avut loc pe 17 noiembrie 2022, la Chișinău. Evenimentul a fost organizat de Banca Națională a Moldovei (BNM), în cadrul proiectului Twinning „Consolidarea supravegherii, guvernanței corporative și gestionării riscurilor în sectorul financiar”, finanțat de Uniunea Europeană.

În deschiderea conferinței, guvernatorul BNM, Octavian Armașu, a subliniat că aderarea la Zona Unică de Plăți în Euro reprezintă un exercițiu de importanță națională, un proiect de țară, un pas esențial în contextul integrării Republicii Moldova la Uniunea Europeană.

„Este o etapă nouă în dezvoltarea infrastructurii de plăți, prin deschiderea granițelor către o piață a plăților fără bariere, care vine să aducă cetățenilor Republicii Moldova plăți fără numerar în euro către și dinspre spațiul european – mult mai sigure, rapide și comode... Aderarea Republicii Moldova la SEPA este un proces complex care presupune activități comune și coordonate din partea mai multor autorități din Republica Moldova cu scopul de a asigura îndeplinirea criteriilor de aderare”, a menționat Octavian Armașu.

Guvernatorul BNM  a adăugat că reformele realizate de BNM în ultimii ani sunt vizibile – avem un sistem bancar stabil, care deja și-a dovedit reziliența în mai multe crize.  „Totodată, sistemul bancar robust reprezintă un fundament pentru următorul pas în dezvoltarea acestuia – inovații și implementarea tehnologiilor noi”, a subliniat Octavian Armașu.
Prezentă la eveniment, prim-ministra Republicii Moldova, Natalia Gavrilița, a declarat că aderarea la zona SEPA rămâne o prioritate, în contextul în care economia Republicii Moldova este strâns interconectată cu cea a spațiului european.

„Odată cu integrarea noastră în zona SEPA, atât cetățenii care trăiesc în țările membre, cât și companiile noastre vor putea conta pe cheltuieli mai mici și o competitivitate mai mare. Vom trece la transferuri bancare mai ieftine, care, de fapt, sunt fără comisioane. Nu este un proces ușor, sunt anumite obstacole tehnice, normative și financiare, însă vă asigur, din partea Executivului, că vom face tot ce ne stă în puteri pentru a facilita și a accelera aderarea țării noastre la Zona Unică de Plăți în Euro”, a precizat Natalia Gavrilița.

Unul din obiectivele proiectului Twinning al UE „Consolidarea supravegherii, guvernanței corporative și gestionării riscurilor în sectorul financiar” este de a oferi suport Băncii Naționale a Moldovei pentru alinierea legislației și a cadrului de reglementare din Republica Moldova la standardele Zonei Unice de Plăți în Euro, precum și pregătirea procedurii de solicitare a aderării la SEPA în calitate de membru non-SEE (Spațiul Economic European).

„Aderarea la Zona Unică de Plăți în Euro va aduce Republica Moldova mai aproape de UE și de piața sa unică. Acest lucru va avea ca rezultat beneficii valoroase și vizibile pentru cetățenii care vor putea efectua plăți în euro fără numerar oriunde în Uniunea Europeană. Felicităm Banca Națională a Moldovei pentru pregătirea și aprobarea planului de acțiuni cu repere și termene-limită pentru aderarea la SEPA. Lucrul cel mai dificil urmează a fi efectuat, întrucât implică elaborarea modificărilor legale necesare și pregătirea dosarului de cerere de aderare la SEPA. Republica Moldova are nevoie de un sistem financiar sănătos, stabil și pe deplin funcțional, apt să-și servească cetățenii, afacerile și să ofere bază pentru o creștere economică  sustenabilă. UE va continua să sprijine Moldova, în special, având în vedere că criteriile de aderare la SEPA reflectă unele cerințe relevante și pentru aderarea la UE”, a declarat Jānis Mažeiks, Ambasadorul Uniunii Europene în Republica Moldova.

La rândul său, viceguvernatorul Băncii Naționale a României, Leonardo Badea, a subliniat: „Efortul Băncii Naționale a Moldovei pentru acest proiect este unul major. El va fi însă eficient doar în măsura în care va fi susținut prin continuarea angajamentului tuturor instituțiilor statului – Legislativ, Executiv - pentru transformarea  sistemului financiar-bancar local într-unul de tip european care să se circumscrie întregului ansamblu al reformelor structurale necesare în procesul de integrare europeană a Republicii Moldova.  Acestui efort trebuie să i se alăture și ceilalți actori din piața, fie că vorbim aici de instituțiile financiar-bancare - prin creșterea calității serviciilor sau de publicul larg prin ridicarea nivelului de educație financiară."

Invitatul special al conferinței a fost Etienne Goose, președinte al Consiliului European de Plăți  - instituția care va lua decizia de a permite includerea țării noastre în zona geografică SEPA.

„Plățile reprezintă sângele, oxigenul economiei și ele trebuie să fie securizate într-un mod eficient, având cel mai important element-cheie, consumatorul. Trebuie să ținem cont de toate evoluțiile pieței și trebuie să evoluăm dinamic ca să fim atractivi. Sectorul privat și public trebuie să aibă un dialog eficient, să avem o legislație robustă și să avem competențe ca să creăm un echilibru care va duce la dezvoltarea economică, dar și a societății. Vreau să mulțumesc instituțiilor bancare, dar și Republicii Moldova în general pentru interesul manifestat pentru SEPA și pentru că se depun eforturi de a adera la SEPA. Vă vom ajuta să depășiți constrângerile și provocările care vor apărea în cadrul acestui proces”, a menționat Etienne Goose.

Sesiunea plenară a fost urmată de două dezbateri pe temele: „Beneficiile și provocările aderării la Zona Unică de Plăți în Euro (SEPA)”, moderată de viceguvernatorul BNM, Arcadie Albul,  și „Eforturi și progrese realizate de către autoritățile din Moldova pentru conformarea la criteriile SEPA. Pașii necesari de urmat în vederea pregătirii dosarului de aderare la SEPA.”, moderată de Natalia Țurcan-Munteanu, șefa adjunctă a Departamentului sisteme de plăți al BNM.

Proiectul Twinning al UE „Consolidarea supravegherii, guvernanței corporative și gestionării riscurilor în sectorul financiar” a fost lansat în ianuarie 2021 pentru o perioadă de doi ani.  În cadrul acestuia, Banca Națională a Moldovei (BNM) și Comisia Națională a Pieței Financiare (CNPF) beneficiază de sprijinul UE pentru dezvoltarea și reformarea în continuare a sectorului financiar al Republicii Moldova. Instituțiile partenere ale proiectului, care oferă sprijin BNM și CNPF sunt Banca Națională a României, Banca Centrală a Regatului Țărilor de Jos și Banca Centrală a Lituaniei, în colaborare cu Autoritatea de Supraveghere Financiară din România și Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor din România.

Informație de context:
Twinning este un instrument al UE de cooperare instituțională între autoritățile statelor membre ale UE și autoritățile țărilor beneficiare. Proiectele Twinning urmăresc scopul de a dezvolta capacitățile instituționale ale autorităților beneficiare. În cadrul acestor proiecte, experți din sectorul public din UE sunt detașați pentru a oferi asistență autorităților beneficiare în vederea atingerii unor obiective specifice. Mai multe informații privind instrumentul de asistență Twinning sunt disponibile pe pagina web a Comisiei Europene.

Zona Unică de Plăţi în Euro (Single Euro Payments Area - SEPA) este acea zonă geografică în care nu există diferențe între plățile fără numerar în euro, naționale sau transfrontaliere.

În SEPA clienţii vor fi capabili să efectueze şi să primească plăţi fără numerar în euro, la fel de sigur, rapid și eficient ca în context naţional, folosind un cont unic și instrumente de plată standardizate, prin care un client poate face plăți din contul propriu către orice altă destinație din zona SEPA. Aceste standarde reprezintă fundamentul dezvoltării serviciilor de plăti realizate exclusiv electronic, precum plăți prin internet și dispozitive mobile, servicii de facturare electronică și alte servicii electronice cu valoare adăugată. SEPA este proiectul de cea mai mare anvergură derulat de industria europeană a plăților, având ca obiectiv crearea unei piețe integrate pentru serviciile de plăti în euro, prin eliminarea barierelor comerciale, legale și tehnice între piețele de plăti naționale participante la zona SEPA.