NOTĂ DE ARGUMENTARE
la proiectul Hotărârii Comitetului executiv al Băncii Naționale a Moldovei
„Pentru modificarea Planului de conturi al evidenței contabile în băncile licențiate din Republica Moldova”
1. Denumirea autorului
Banca Națională a Moldovei
2. Condițiile ce au impus elaborarea proiectului actului normativ și finalitățile urmărite
Proiectul Hotărârii Comitetului executiv al Băncii Naționale a Moldovei „Pentru modificarea Planului de conturi al evidenței contabile în băncile licențiate din Republica Moldova” (în continuare – proiectul hotărârii) a fost elaborat în temeiul art.5 lit. d), art.11 alin.(1), art.27 alin.(1) lit. c) și art.44 lit. a) din Legea nr.548/1995 cu privire la Banca Națională a Moldovei (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2015, nr.297-300, art.544), cu modificările ulterioare, art. 85 alin.(4) din Legea privind activitatea băncilor nr.202/2017 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova 2017, nr.434-439, art.727), cu modificările ulterioare, precum și art.22 alin.(5) din Legea contabilității nr.113/ 2007 (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, nr.27-34, art.61), cu modificările ulterioare.
Proiectul hotărârii are drept scop actualizarea și perfecționarea evidenței contabile în cadrul băncilor licențiate, în contextul intrării în vigoare la 01.01.2019 a Standardului Internațional de Raportare Financiară 16 „Contracte de leasing” care va substitui IAS 17 „Contracte de leasing”. Totodată, proiectul vizează ajustări elaborate în baza modificărilor actelor normative și a solicitărilor parvenite din partea băncilor comerciale.
3. Descrierea gradului de compatibilitate pentru proiectele care au ca scop armonizarea legislației naționale cu legislația Uniunii Europene
Prezentul proiect nu are drept scop armonizarea legislației naționale cu legislația UE.
4. Principalele prevederi ale proiectului și evidențierea elementelor noi
Modificările și ajustările propuse se axează în special pe următoarele aspecte:
-
modificarea și completarea conturilor aferente contractelor de leasing, în baza prevederilor IFRS 16 prin delimitarea acestora în leasing financiar și leasing operațional, având obiectivul de a asigura contabilizarea de către locatari și locatori a informației relevante care prezintă fidel aceste tranzacții;
-
excluderea conturilor ce țin nemijlocit de utilizarea cardurilor de plată;
-
alte modificări și completări redacționale.
Aprobarea proiectului hotărârii va permite ținerea unei contabilități conform cerințelor stabilite în Standardele Internaționale de Raportare Financiară.
5. Fundamentarea economico-financiară
Implementarea proiectului nu implică cheltuieli financiare și alocarea de mijloace financiare din contul bugetului de stat.
6. Modul de încorporare a actului în cadrul normativ în vigoare
Proiectul este corelat cu prevederile actelor legislative/normative în vigoare, cu care se află în conexiune, iar modificările propuse nu afectează concepția generală ori caracterul unitar al actelor normative amendate, nefiind necesară elaborarea unor acte normative suplimentare pentru implementarea acestuia.
7. Avizarea și consultarea publică a proiectului
În scopul respectării prevederilor Legii nr.239-XVI din 13.11.2008 privind transparența în procesul decizional și ale Regulamentului privind asigurarea transparenței în procesul de elaborare și adoptare a deciziilor Băncii Naționale a Moldovei (aprobat prin HCA al BNM nr.230 din 18.11.2010), proiectul Hotărârii Comitetului executiv al Băncii Naționale a Moldovei „Pentru modificarea Planului de conturi al evidenței contabile în băncile licențiate din Republica Moldova” este supus consultării publice fiind plasat pe pagina web a BNM (www.bnm.md), la compartimentul „Legislație", rubrica „Transparența decizională".
8. Constatările expertizei de compatibilitate
Dat fiind faptul că proiectul hotărârii nu are drept scop armonizarea legislației naționale cu legislația Uniunii Europene, acesta nu a fost expediat Centrului de Armonizare a Legislației pentru efectuarea expertizei de compatibilitate cu legislația Uniunii Europene.