NOTĂ INFORMATIVĂ
la proiectul Hotărârii Comitetului executiv
„Pentru aprobarea Regulamentului privind monitorizarea infrastructurilor pieței financiare și a instrumentelor de plată”

Denumirea autorului

Banca Națională a Moldovei

2. Condițiile ce au impus elaborarea proiectului de act normativ și finalitățile urmărite

Proiectul Hotărârii Comitetului executiv al Băncii Naționale a Moldovei „Pentru aprobarea Regulamentului privind monitorizarea infrastructurilor pieței financiare și a instrumentelor de plată” (în continuare – proiectul HCE) este elaborat în temeiul art. 5 alin. (1), art. 11 alin. (1) și art. 27 alin. (1) lit. c) și art.49¹ alin. (2) din Legea nr. 548/1995 cu privire la Banca Națională a Moldovei (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2015, nr. 297-300, art. 544) și art.49 alin.(3), art.93 alin.(2) lit.b) și art.94 alin.(1) lit.c) din Legea nr.114/2012 cu privire la serviciile de plată și moneda electronică (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012, nr.193-197, art.661), cu modificările ulterioare.

Elaborarea proiectului HCE este condiționată de competențele legale de autorizare, supraveghere și monitorizare în domeniul infrastructurilor pieței financiare și al plăților ale BNM, care impun detalierea și actualizarea cadrului de reglementare în domeniu precum și armonizarea acestuia cu prevederile principiilor internaționale de monitorizare.

3. Descrierea gradului de compatibilitate pentru proiectele care au ca scop armonizarea legislației naționale cu legislația Uniunii Europene

-

4. Principalele prevederi ale proiectului și evidențierea elementelor noi

Prezentul proiect de hotărâre transpune în cadrul de reglementare principiile de monitorizare pentru toate infrastructurile pieței financiare, impune cerințe noi de securitate și reziliență operațională prestatorilor de servicii de plată și extinde gama de informații pe care BNM trebuie să le primească în cadrul activității de monitorizare. Totodată Regulamentul privind monitorizarea infrastructurilor pieței financiare și a instrumentelor de plată va stabili cerințe pentru:

• autorizarea și monitorizarea infrastructurilor pieței financiare;
• monitorizarea participanților la aceste infrastructuri;
• punerea în circulație, emiterea, acceptarea și monitorizarea instrumentelor de plată;
• accesul la schemele de plată cu cardul și de remitere de bani.

5. Fundamentarea economico-financiară

Implementarea proiectului HCE nu implică cheltuieli financiare și alocarea de mijloace financiare din contul bugetului de stat.

6. Modul de încorporare a actului în cadrul normativ în vigoare

Regulamentul dat va prelua unele prevederi din Regulamentul cu privire la cardurile de plată, aprobat prin HCA al BNM nr.157 din 01.08. 2013, Regulamentul privind prestarea serviciilor de plată prin intermediul sistemelor automatizate de deservire la distanță, aprobat prin HCE al BNM nr.62 din 9 martie 2017 și Regulamentul cu privire la activitatea prestatorilor de servicii de plată în sistemele de remitere de bani, aprobat prin HCA al BNM nr. 204 din 15.10.2010, cu abrogarea ulterioară a acestora.

7. Avizarea și consultarea publică a proiectului

Proiectul HCE va fi supus avizării și consultării publice, urmând a fi plasat pe pagina web a BNM (www.bnm.md), la compartimentul „Legislație”, rubrica „Transparență decizională” conform prevederilor Legii nr.239/2008 privind transparența în procesul decizional și ale Regulamentului privind asigurarea transparenței în procesul de elaborare și adoptare a deciziilor Băncii Naționale a Moldovei (aprobat prin Hotărârea Consiliului de administrație al BNM nr.230/2010).

8. Constatările expertizei anticorupție

Conform art.35 alin.(5) din Legea nr.100/2017 cu privire la actele normative, proiectul hotărârii a fost supus expertizei anticorupție în cadrul Băncii Naționale a Moldovei, în urma căreia factori și riscuri de corupție nu au fost identificate.

9. Constatările expertizei de compatibilitate
-

10. Constatările expertizei juridice
-