NOTĂ INFORMATIVĂ
la proiectul Hotărârii Comitetului executiv al Băncii Naționale a Moldovei
„Pentru modificarea unor acte normative ale Băncii Naționale a Moldovei”
”
1. Denumirea autorului şi, după caz, a participanților la elaborarea proiectului
Banca Națională a Moldovei
2. Condițiile ce au impus elaborarea proiectului de act normativ şi finalitățile urmărite
Elaborarea proiectului Hotărârii Comitetului executiv al Băncii Naționale a Moldovei „Pentru modificarea unor acte normative ale Băncii Naționale a Moldovei” derivă din contextul implementării Proiectului de modernizare a sistemului automatizat de plăți interbancare (care este parte componentă a Conceptului privind dezvoltarea domeniului de plăți din Republica Moldova) ce presupune: separarea logică a modulelor DBTR (sistemul de decontare pe baza brută în timp real) și CDN (sistemul de compensare cu decontare pe bază netă) ale sistemului automatizat de plăți interbancare (SAPI), trecerea la un format mai avansat al mesajelor de plată (ISO 20022), crearea unui model mai avansat de gestiune a limitelor de lichiditate de către participanții SAPI.
În acest context, prezentul proiect prevede modificarea Regulamentului cu privire la transferul de credit (aprobat prin Hotărârea Consiliului de administraţie al BNM nr. 157/2013), Regulamentului cu privire la operațiunile de piață monetară ale Băncii Naționale a Moldovei (aprobat prin Hotărârea Consiliului de administrație al BNM nr. 188/2014), Regulamentului cu privire la facilitățile permanente de creditare acordate băncilor de către Banca Națională a Moldovei (aprobat prin Hotărârea Comitetului executiv al BNM nr. 171/2018) și a Regulamentului cu privire la SAPI (aprobat prin Hotărârea Comitetului executiv al BNM nr. 179/2019).
3. Principalele prevederi ale proiectului şi evidențierea elementelor noi
Prevederile de bază ale proiectului presupun:
-
specificarea a două programe ale zilelor operaționale pentru sistemul DBTR și CDN;
-
ajustarea prevederilor privind modalitatea de rezolvare a cozii de așteptare de către sisitemul DBTR în cazul blocării plăților la unul sau mai mulți participanți ai sistemului DBTR, conform noilor funcționalități ale sistemului;
-
reglementarea acțiunilor suplimentare pentru participanți în vederea gestionării riscului de lichiditate în sistemul CDN;
-
ajustarea acțiunilor participanților referitoare la gestionarea riscului operațional prin prisma noilor funcționalități;
-
modificarea Listei codurilor tranzacțiilor prin specificarea tipului mesajelor în format ISO 20022;
-
ajustarea prevederilor referitoare la suspendarea activității în SAPI;
-
separarea și includerea categoriilor pentru prioritățile utilizate în DBTR și CDN;
-
excluderea valorii maxime a documentului de plată acceptat de sistemul CDN și reglementarea faptului că aceasta va fi stabilită prin actele normative ale Băncii Naționale a Moldovei2;
-
includerea ajustărilor necesare în Regulamentul cu privire la transferul de credit, Regulamentul cu privire la facilitățile permanente de creditare acordate băncilor de către Banca Națională a Moldovei și Regulamentul cu privire la operațiunile de piață monetară ale Băncii Naționale a Moldovei, în vederea asigurării unui cadru normativ unic și corelat, în contextul implementării Proiectului de modernizare a sistemului automatizat de plăți interbancare etc.
4. Fundamentarea economico-financiară
Prin implementarea prevederilor proiectului nu se va genera un impact economico-financiar.
5. Modul de încorporare a actului în cadrul normativ în vigoare
Intrarea în vigoare a proiectului nu va conduce la modificarea altor acte normative.
6. Avizarea şi consultarea publică a proiectului
Avizarea și consultarea publică a proiectului are loc conform Legii nr. 100/2017 cu privire la actele normative, Legii nr. 239/2008 privind transparenţa în procesul decizional, Regulamentului privind asigurarea transparenței în procesul de elaborare și adoptare a deciziilor Băncii Naționale a Moldovei, aprobat prin Hotărârea Consiliului de administraţie al BNM nr.230/2010.
7. Constatările expertizei de compatibilitate
Expertiza de compatibilitate nu este necesară, deoarece proiectul nu prevede o armonizare a legislației naționale cu legislația Uniunii Europene.
2. Anterior aprobării limitei pentru CDN, aceasta va fi supusă procesului de consultare publică.
