NOTĂ INFORMATIVĂ
la proiectul hotărârii Comitetului executiv al Băncii Naționale a Moldovei
„Pentru modificarea Regulamentului privind efectuarea operațiunilor pe piața valutară interbancară a Republicii Moldova”
1. Denumirea autorului și, după caz, a participanților la elaborarea proiectului
Autor al proiectului de hotărâre este Banca Națională a Moldovei, ceea ce corespunde art.11 alin. (1) din Legea nr.548/1995 cu privire la Banca Națională a Moldovei și art.16 din Legea nr.100/2017 cu privire la actele normative (în continuare – Legea nr.100/2017).
2. Condițiile ce au impus elaborarea proiectului de act normativ și finalitățile urmărite
Elaborarea proiectului hotărârii Comitetului executiv „Pentru modificarea Regulamentului privind efectuarea operațiunilor pe piața valutară interbancară a Republicii Moldova, aprobat prin Hotărârea Consiliului de administrație al Băncii Naționale a Moldovei nr. 8/2013 este determinată, în principal, de faptul că indicii LIBOR, utilizați în cadrul operațiunilor swap nu mai sunt/ nu vor mai fi disponibili: pentru euro pentru toate scadențele începând cu data de 30.12.2021, iar pentru dolarul SUA începând cu data de 30.06.2023. În acest context, modificările propuse vor permite băncilor licențiate și BNM continuare efectuării operațiunilor de tip swap valutar.
3. Descrierea gradului de compatibilitate pentru proiectele care au ca scop armonizarea legislației naționale cu legislația Uniunii Europene
Proiectul respectiv nu are ca scop transpunerea prevederilor legislației UE aferente domeniului.
4. Principalele prevederi ale proiectului și evidențierea elementelor noi
Modificările care se propun a fi operate la Regulamentul privind efectuarea operațiunilor pe piața valutară interbancară a Republicii Moldova se referă la:
-
condițiile privind data valutei în cadrul operațiunilor efectuate de BNM în scop de intervenții pe piața valutară internă, întrucât uneori există necesitatea efectuării intervențiilor cu data valutei diferită de t+1 (tranzacție „tomorrow”);
-
modificarea modului de calcul al ratelor de schimb utilizate în cadrul operațiunilor swap, în partea ce ține de substituirea indicilor LIBOR, având în vedere că aceștia nu mai sunt și/sau nu vor mai fi disponibili.
5. Fundamentarea economico-financiară
Implementarea proiectului nu implică cheltuieli financiare și alocarea de mijloace financiare din contul bugetului public, precum și nu implică careva cheltuieli pentru bănci.
6. Modul de încorporare a actului în cadrul normativ în vigoare
Intrarea în vigoare a proiectului nu va determina modificarea altor acte normative.
Totodată, intrarea în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova (pct. 2 din proiectul HCE „Pentru modificarea Regulamentului privind efectuarea operațiunilor pe piața valutară interbancară a Republicii Moldova) este necesară în contextul asigurării continuității îndeplinirii atribuțiilor BNM și asigurarea exercitării operațiunilor de tip swap valutar (în special, pentru EUR, în legătură cu faptul că, indicatorul LIBOR nu este disponibil în prezent) atât de către BNM, cât și de către băncile licențiate.
7. Avizarea și consultarea publică a proiectului
Proiectul și nota informativă la acesta au fost plasate pe pagina web oficială a Băncii Naționale a Moldovei, www.bnm.md, la compartimentul Legislație/Transparența decizională, fiind asigurat accesul părților interesate la proiect pentru a putea prezenta sau expedia recomandări pe marginea proiectului.
8. Constatările expertizei anticorupție.
Potrivit art.35 alin.(5) din Legea nr.100/2017, expertiza anticorupție a proiectului hotărârii a fost efectuată de autorul proiectului în conformitate cu Metodologia de efectuare a expertizei anticorupție a proiectelor de acte normative departamentale, aprobată prin Hotărârea Colegiului Centrului Național Anticorupție nr.6/2017, iar factori și riscuri de corupție nu au fost identificați.
9. Constatările expertizei de compatibilitate
Proiectul nu a fost supus expertizei de compatibilitate, deoarece nu transpune prevederile legislației UE.
10. Constatările expertizei juridice
Potrivit art.37 alin.(5) din Legea nr.100/2017, actele normative emise de Banca Națională a Moldovei nu se supun expertizei juridice a Ministerului Justiției. Totodată, luând în considerare prevederile art.11 alin. (33) din Legea nr.548/1995 cu privire la Banca Națională a Moldovei, va fi solicitată opinia, cu caracter consultativ, din partea Ministerului Justiției pe marginea proiectului hotărârii.
11. Constatările altor expertize
Având în vedere prevederile Legii nr. 100/2017 (art.34 alin. (3) și (5)), proiectul hotărârii nu necesită expertiza Ministerului Finanțelor și Ministerului Economiei și Infrastructurii, întrucât modificările propuse în proiectul hotărârii nu au impact economic, precum și nu au impact asupra bugetului public.